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    云南省人民检察院特约检察员工作管理办法

    时间:24/5/2016 AM 8:48:37|点击数:

     

     

     
    (2009年4月3日云南省人民检察院2009年第1次检察委员会讨论通过)
     
    第一条特约检察员工作是民主党派成员和无党派人士参政议政、民主监督的有效形式。为认真贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发〔2005〕5号),进一步规范特约检察员工作,促进检察工作科学发展,根据《关于加强特约人员工作的意见》(统发〔2006〕11号)和《最高人民检察院与各民主党派中央、全国工商联和无党派人士联络工作办法》(高检办发〔2009〕2号)及《人民检察院组织法》的有关规定和精神,结合我省实际,制定本办法。
    第二条特约检察员是检察机关从民主党派成员、无党派人士中聘请的、履行检察机关相应职责的人员。
    第三条特约检察员的基本条件
    (一) 坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,拥护中国共产党的路线、方针、政策,遵守国家法律、法规,具有较高的科学文化知识、理论政策水平和法律知识,有较强的参政议政、民主监督能力,有相应的专业技术职务。
    (二) 在民主党派和无党派人士中有一定的代表性和社会影响,品行端正,作风正派,关心检察事业,热爱特约检察员工作,认真履行工作职责。
    (三) 符合检察机关提出的有关条件,本人自愿应聘,年龄一般不超过60周岁,身体健康,能够胜任和坚持特约检察员工作。
    第四条特约检察员的工作职责
    (一) 掌握检察机关重大工作部署和阶段性工作开展情况;参与检察机关重大决策的研讨和重要规范性文件的论证,提出意见和建议;参加有关专项问题的调查研究,提出处理意见。
    (二) 反映人民群众对检察机关执行法律、政策的意见和建议。
    (三) 反映检察人员在履行职责过程中违反有关办案规定或办案纪律的违法违纪行为。
    (四) 参与检察机关控告申诉部门的接待工作,接受人民群众举报、控告、申诉及相关材料,并移送主管业务部门处理;反映、转递人民群众对国家工作人员职务犯罪的举报和控告;反映、转递当事人不服刑事处罚、民事、行政判决、裁定的申诉。
    (五) 参加检察机关执法执纪检查活动。
    (六) 根据需要经检察长批准,参与有关案件审查讨论和其他业务工作,对检察业务工作中的相关专业技术问题提出咨询意见。
    第五条特约检察员的权利
    (一) 参加检察机关的有关会议和业务学习,阅读有关文件和资料,调阅有关档案。
    (二) 向检察机关了解所提建议、意见等事项的办理情况;了解所反映和转递的举报、控告申诉案件的查处情况及办理结果。
    (三) 参加检察机关组织或委派的有关工作时,享有检察机关同级别人员的工作待遇,履行职责所支出的交通、住宿、就餐、通讯等费用,应当由检察机关按财政部门的有关规定给予补助。
    (四) 向当地党委、有关领导和统战部门反映检察工作的有关情况或问题。
    (五) 对检察机关及其检察人员的工作提出建议和批评。
    第六条特约检察员的义务
    (一) 参与检察工作期间,应自觉遵守国家宪法和法律,认真学习相关检察业务知识,严格遵守检察人员纪律和有关工作制度,严格执行检察机关保密制度。
    (二) 在做好本职工作的同时,积极参加检察机关组织的各项特约工作,并在工作中忠于事实,忠于法律,秉公执法,公正廉洁,尽职尽责。
    (三) 参与检察工作,必须在检察机关统一组织下,依照法定程序进行。
    (四) 以特约检察员身份应邀参加其他单位组织的活动时,应事先征得检察机关的同意,并将有关情况报告检察机关。
    (五) 定期向所在党派、社会团体、统战部门以及本人所在单位汇报履行特约检察员职责的工作情况。
    (六) 积极宣传社会主义法制和中国特色的检察制度以及检察机关的职能作用。
    第七条特约检察员履行职责的保障
    (一) 检察机关应当为特约检察员履行职责提供必要的工作条件,支持特约检察员履行监督职责,反映真实情况,自主发表意见,保障特约检察员履行监督职责的正当权利。
    (二) 特约检察员履行检察工作职责,所需费用由检察机关承担。
    (三) 特约检察员参与检察工作时,享有检察机关同级别人员的待遇。
    (四) 特约检察员履行检察工作职责期间,检察机关应商所在单位同意,保障其正常的工资、奖金及其他福利待遇。
    (五) 对打击报复或者侵犯特约检察员合法权益、阻碍特约检察员履行职责的,移交有关部门依法依纪处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第八条特约检察员的聘任与解聘
    (一) 检察机关根据工作需要,向同级党委统战部提出聘任特约检察员的意见,明确受聘对象的条件、人数。
    (二) 统战部商各民主党派、有关人民团体、社会团体和有关单位,推荐符合条件的人选,并对人选进行考察和研究后,向检察机关正式推荐。
    (三) 检察机关确定人选后,将意见反馈给统战部和人选所在单位组织人事部门,并由检察机关将签署意见后的《特约检察员登记表》抄送统战部和人选所在单位组织人事部门备案存档,并报同级人大常委会备案。
    (四) 检察机关主持召开聘任会议,颁发证书。统战部、有关民主党派、人民团体、社会团体、特约检察员所在单位领导同志和被聘请的特约检察员参加。特约检察员名单向社会公布。
    (五) 特约检察员实行任期制,每届任期五年,届期一般与当地检察长换届同步。
    (六) 特约检察员任期届满,应及时聘任新一届特约检察员。特约检察员换届时,上一届特约检察员可根据情况续聘或解聘,但续聘连续任期不得超过两届。
    (七) 特约检察员在任期内出现下列情形的,予以解聘:
    1、因违法、违纪行为受到处分的。
    2、因工作调整、健康状况等原因不宜继续担任特约检察员的。
    3、无故或长期不参加检察机关特约检察员工作的。
    4、其他原因不适宜继续担任特约检察员的。
    (八) 特约检察员的解聘,由检察机关与统战部沟通、协商后决定。特约检察员解聘后,检察机关应以书面形式通知本人、有关部门及其所在单位。
    第九条特约检察员的组织管理
    省检察院人民监督工作办公室是本院开展特约检察员工作的办事机构。其主要工作职责是:
    (一) 做好特约检察员聘任和解聘的有关事务性工作;根据特约检察员的业务特长和实际情况相对分工,负责为其分别联系有关检察业务部门,并组织其参与所在业务部门的重大活动。
    (二) 组织特约检察员阅读有关文件,参加有关会议和活动;组织特约检察员参与有关规范性文件的研究和论证;组织特约检察员深入基层检察院调研、巡视、检查和咨询工作。
    (三) 定期召开特约检察员座谈会,向特约检察员通报检察机关阶段性的重大工作部署和工作进展情况,听取特约检察员的意见和建议,研究加强和改进工作的措施。
    (四) 开展对特约检察员的业务培训活动,组织特约检察员参加业务学习和一些重大疑难案件的庭审观摩,联系有关部门负责人向特约检察员介绍其业务范围、工作职责及处理程序等。
    (五) 组织每月15日特约检察员参与省检察院控告检察处挂牌轮流接待人民群众来信来访活动,参与省检察院申诉案件的公开听证会;认真处理特约检察员转递的各类人民来信并给予答复。
    (六) 与统战部、各有关民主党派、人民团体、社会团体和特约检察员所在单位保持联系与沟通,及时反映和解决特约检察员工作中的有关问题;采取适当方式对特约检察员实行定期工作鉴定,并向统战部和特约检察员所在单位书面反馈其工作表现情况。
    第十条本办法自通过之日起执行。原云南省人民检察院2003年12月29日印发的《云南省人民检察院特约检察员工作暂行管理办法》〔云检发[2003]112号文件〕即行废止。
     

     

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